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鲁科字〔2024〕31号

各市科技局，各有关单元：

现将《关于推动全省高新手艺企业高质量生长的行动方案》印发给你们，请团结现实，认真贯彻落实。

龙8省科学手艺厅

2024年5月10日

（此件果真宣布）

关于推动全省高新手艺企业高质量生长的行动方案

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于强化企业科技创新主体职位的决议部署，进一步支持和服务全省高新手艺企业实现高质量生长，制订本方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大精神，深入实验创新驱动生长战略，以推动高新手艺企业成为科技创新的主导实力为目的，聚焦高新手艺企业培育和创新能力提升的关jian环节，强化精准施策，促进全省高新手艺企业量质齐升。到2027年，全省高新手艺企业到达5万家，户均有用发现专利拥有量提升到5件左右，成为建设科技强省、提升工业链供应链现代化水平的主要实力。

二、重点使命

（一）实验高新手艺企业“育苗扶譪hang毙卸

1.打造全生命周期的科技企业孵化育成系统。围绕全省优势特色工业生长结构，建强“众创空间—孵化器—加速器—工业园”的科技企业孵化育成链条，支持接纳“孵化+投资”模式建设科技企业孵化器，提升种种创新创业载体的专业化服务能力。施展好高新区高新手艺企业培育的“主阵地”作用，夯实高新手艺企业的培育基本。

2.强化科技型中小企业精准培育。做好国家科技型中小企业评价，作育一批研发能力强、手艺水平高、科技人才麋集、能够形成焦点手艺产物等“四科”特征显着的科技型中小企业，打造高新手艺企业后备梯队。加大n葱氯苯蛱策实验力度，降低科技型中小企业创新成本。支持科技型中小企业起劲加入省中小微企业创新竞技行动，对胜出的企业an划定给予资助。

3.实验科技型中小企业创新能力提升工程。聚焦重点工业、战略性新兴工业关jian环节和创新生长需求，实验科技型中小企业创新能力提升工程，每年支持一批研发投入占比高、复合zeng长率高、市chang占有率高、拥有焦点硬科技的“三高一焦点”中小企业，团结高校、院所开展手艺攻关和效果转化，促进人才、手艺、效果等创新资源向科技型中小企业集聚，提升其自主创新能力。

（二）实验高新手艺企业n葱绿嶂省毙卸

4.勉励企业一连加大研发投入。周全支持高新手艺企业开展研发运动，推动企业健全研发治理制度，向导企业做好研发用度投入统计事情，完善研发支出辅助账或财政核算专账。对切合条件的，an划定落实省企业研发投入财政津贴政策，降低企业创新成本。

5.支持企业开展焦点手艺攻关。坚持工业界出题，提高高新手艺企业在重大科技项目中的加入度和话语权，择优、聚力、精准支持高新手艺企业开展手艺研发。支持高新手艺企业聚焦工业链上重大科学问题及关jian和单薄环节，牵头肩负省级以上重大科技创新使命，实验相关工业化树模项目，提高新产物、新工艺、新装备、新质料的产出能力，提高焦点竞争力。

6.勉励企业建设高水平研发机构。支持高新手艺企业高水平建设企业研究院、手艺创新中央等创新平台。勉励主干企业团结高校、院所组成创新团结体，起劲建设省级以上重点实验室、手艺创新中央、新型研发机构等高能级创新平台，建设一批高水平创新单元，打造高新手艺企业引领工业高质量生长的创新策源地。

7.支持企业集聚高层ci人才。通过举行高层ci人才大赛、泰山工业领武士才遴选、院士专家行等运动，支持高新手艺企业加速集聚高层ci人才（团队），为企业高质量生长提供高水平智力支持。勉励各市通过配套奖补等方式，在高新手艺企业的引才投入、租房津贴、项目资助等方面给予支持。

8.勉励企业科技效果缔造和转化。勉励高新手艺企业加大创新资源要素投入，开展高水平发现缔造，培育高价值专利。省市联动高水平建设龙8科技大市。笠悼萍夹Ч峁耙徽臼健薄吧狈务。一连完善“龙8好效果”遴选宣布机制，加速结构看法验证中央、中试基地，一体化推进重大效果产出、评价和运用转化。

9.推动高新手艺企业集群式生长。增强对高新手艺工业生长绩效评价，每年遴选一批创新能力强、创新绩效好的高新手艺企业标杆，施展其在区域行业中的引领刊行动用，培育凝聚一批细分领域中小高新手艺企业群体，形成工业链上下游衔接、大中小企业融通生长的创新型工业集群，引领区域高新手艺工业高质量生长。

（三）实验高新手艺企业“厚植沃土”行动

10.强化科技金融支持。强化银行信贷、担：捅Ｏ、创业投资、资源市chang等多元化资源对企业融资支持力度。一连完善科技效果转化贷款风险赔偿、科技担：涂萍急Ｏ辗缦辗止芑，扩大科技股权投资刷新试点规模，优化省科技金融zeng信平台功效，指导金融机构为高新手艺企业提供全周期金融服务。勉励各市探索建设高新手艺企业“白名单”，指导银行业金融机构对“白名单”内企业增强服务和融资支持。支持高新区实验“企业创新积分制”，以量化积分方式指导投融资机构精准支持和赋能高新手艺企业。

11.推进科技资源和应用chang景向企业开放。加大重大科研基础设施、大型科学仪器和科技陈诉信息资源等向企业开放力度，将服务企业qing况纳入对省级科技创新平台的评价指标。勉励国家超算中央、智能盘算中央等面向企业提供低成本算力服务。勉励省级以上高新区、农高区等宣布应用chang景清单，支持企业的自主创新产物起劲加入树模应用chang景建设。支持高新手艺企业建设外洋研发机构、离岸创新创业中央等基地，起劲在手艺、项目、人才等方面开展深层ci相助，提高国际化水平。

12.增强惠企创新政策宣传落实。深入优化营商情形，鼎力大举开展“科技政策进万企”运动，统筹科技副职、科技特派yuan等服务资源，深入企业开展政策服务向导，促进惠企政策“应知尽知”，力争每年服务企业超万家。周全落实企业研发用度税前加计扣除政策和高新手艺企业税收优惠政策，推动政策“应享尽享”。

三、事情保障

13.增强组织向导。高新手艺企业是推动科技自主自强的主力军，也是加速形成新质生产力的生力军，各市科技部门要站在全局和战略高度，把推动高新手艺企业量质齐升事情摆在科技创新事情的主要位置，团结现实研究详细落执行动，自动部署、自动推进，高效推进高新手艺企业高质量生长。

14.优化政策支持。各市科技部门要围绕支持高新手艺企业高质量生长，下好“先手棋”，打好“提前量”，一连优化高新手艺企业相关支持政策和服务措施，增强创新政策、人才政策与高新手艺企颐魅政策的协调配套，zeng强项目、平台、人才、资金一体化设置效能。

15.增强宣传指导。各市科技部门要配合省科技厅增强本行动方案及相关企业创新政策的宣传解读，实时总结和宣传高新手艺企业生长的突出成效和典型履历，为指导企业加大研发投入力度实现高质量生长营造优异社会气氛。